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金融地方-作为国务院统筹协调金融稳定和改革发展重大问题的议事协调机构-大粤网新闻

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金融委也將推動推動金融信息共享。協調推進本地區金融業綜合統計和金融統計標準化建設工作,牽頭建立本地區金融數據共享機制,推進金融機構信息、行業基礎數據、市場運行情況、風險狀況的及時、充分共享。建立健全本地區金融業重大事項、突發事件的及時溝通交流機制。

金融委辦公室地方協調機制接受金融委辦公室的領導,定位於指導和協調,不改變各部門職責劃分,不改變中央和地方事權安排,主要通過加強統籌協調,推動落實黨中央、國務院及金融委有關部署,強化金融監管協調,促進區域金融改革發展和穩定,推動金融信息共享,協調做好金融消費者保護工作和金融生態環境建設。

「在金融混業大趨勢下,中小銀行、互聯網金融風險的防範化解任務還很重,風險的交叉傳染、區域性特徵明顯,因此有必要在中央和地方金融監管、各部門監管職責已經明確的情況下,對分散各部門監管進行一定程度的協調。」上述人士表示。

在地方層面,全國各省份先後設立地方金融監督管理局,作為地方政府直屬機構,對小額貸款公司等「7+4」類機構實施監管。

一位地方監管人士表示,地方上的銀保監局、證監局等屬於中央監管部門的派出機構,相關報告、統計報表等數據一般只向「會裡」報送數據。地方金融局則是地方政府的直屬機構。在職責上彼此之間確實缺少監管數據、監管報告、重大事項、行業運行和風險情況、行業監管措施等信息的共享機制。

2018年下半年以來,金融委多次召開會議,研究進一步疏通貨幣政策傳導機制、防範化解金融風險等工作。

一位接近監管人士表示,金融委設立后,在防範化解中小銀行、互聯網金融等風險和維護金融穩定等方面發揮了統籌協調作用。但這種協調是在中央層面聯合「一行兩會」實施的。地方層面,各地金融局(辦)掛牌成立地方金融監管局后,與央行各分支機構、銀保監局、證監局等監管部門如何協調,促進區域金融穩定,還需要在制度上進一步完善。

21世紀經濟報道記者獲悉,金融委辦公室地方協調機制初步確定有六項職能,包括:推動落實金融委涉及地方的各項工作安排;加強中央金融管理部門派出機構之間、中央金融管理部門派出機構與地方金融監管部門之間的監管協調和政策溝通,強化涉及多部門事項的統籌協調,促進金融監管全覆蓋。

當前,中國的金融監管格局包括中央和地方兩個層面。中央層面已經行成「一委一行兩會」的監管架構。

僅在近期,今年1月7日,金融委召開第十四次會議,研究緩解中小企業融資難融資貴問題,要求儘快研究出台進一步緩解中小企業融資難融資貴的相關舉措。去年11月28日,金融委研究防範化解重大金融風險攻堅戰進展和下一步思路舉措等問題。

1月14日晚,央行公告,經國務院同意,近日國務院金融穩定發展委員會辦公室(簡稱金融委辦公室)印發《國務院金融穩定發展委員會辦公室關於建立地方協調機制的意見》,將在各省(區、市)建立金融委辦公室地方協調機制,加強中央和地方在金融監管、風險處置、信息共享和消費者權益保護等方面的協作。

另外,促進區域金融改革發展和穩定,做好本地區金融服務實體經濟相關工作,支持區域金融改革創新。分析研判本地區金融服務實體經濟情況和金融形勢,監測評估金融風險,研究提出本地區金融服務實體經濟和防控金融風險的意見建議。

2017年11月,國務院金融穩定發展委員會(簡稱「金融委」)成立,作為國務院統籌協調金融穩定和改革發展重大問題的議事協調機構。其主要職責中包括指導地方金融改革發展與監管,對金融管理部門和地方政府進行業務監督和履職問責等。此後,原銀監會、原保監會合併為新的原保監會後,「一行兩會」的「三定」方案也隨後出台。

公告顯示,金融委辦公室地方協調機制設在人民銀行省級分支機構,由其主要負責同志擔任召集人,銀保監會、證監會、外匯局省級派出機構、省級地方金融監管部門主要負責同志以及省級發展改革部門、財政部門負責同志為成員。

此外,協調做好金融消費者權益保護工作和金融生態環境建設。加強中期規劃,統籌協調金融消費者教育、知識普及和權益保護,切實保護金融消費者合法權益。推動本地區信用環境建設,改善地方金融生態環境,促進區域經濟金融健康發展。

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