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机制试点-哪些企业能纳入国企改革“双百行动”的范围-火星新闻

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「雙百企業」的激勵約束機制也在改革過程中進一步優化。據介紹,80%以上的「雙百企業」建立了與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率挂鉤的工資決定和正常增長機制。「雙百行動」正式啟動后,共有144戶「雙百企業」在企業本級或所屬子企業層面開展了中長期激勵,數量接近「雙百行動」啟動之前幾年的總和。

哪些企業能納入國企改革「雙百行動」的範圍?此前,一位消息人士曾向《每日經濟新聞》記者分析稱,納入國企改革「雙百行動」名單的企業有三大類別:一是上市公司,其試點內容主要集中在混改、員工持股等;二是此前做得比較好的試點企業;三是經營困難的企業,其試點主要集中在如何擺脫困境與解決歷史遺留問題。

新入圍企業本月開展專題培訓在「雙百行動」取得明顯成效的基礎上,下一步該行動是否會進一步「擴圍」,也受到市場關注。此次會議明確,未來會有40多家企業納入「擴圍」範圍,其中軍工、農業、電力、鋼鐵、有色、核電等重點領域增加的企業較多。

「雙百行動」擴大範圍其實早有預兆。例如,今年4月30日,國資委有關負責人在一場活動上表示,參加「雙百行動」的企業最初確定了390多家,大致央企一半、地方國企一半,不過隨着近期工作有序推進,希望加入這個團隊的企業越來越多,經國務院批准,又增加了將近50家。未來不排除還會有序擴大。

《每日經濟新聞》記者注意到,此次會議還明確,目前國企改革「雙百行動」綜合試點單位已由398家擴圍至444家。值得一提的是,「雙百企業」通過「混改」共引入非國有資本5384億元。

據此次通氣會介紹,在推進「雙百行動」的過程中,股權多元化和混合所有制改革積極穩妥推進。

數據顯示,91戶「雙百企業」(佔比23.1%)在企業本級層面開展了股權多元化改革,113戶「雙百企業」(佔比28.68%)在企業本級層面開展了「混改」,228戶「雙百企業」(佔比57.87%)在所屬各級子企業層面開展了「混改」,共涉及3466戶子企業。「雙百企業」在本級和各級子企業通過「混改」共引入非國有資本5384億元。

國有企業改革領導小組辦公室有關負責人還在會上披露,8月末,將針對新增加的40多戶「雙百企業」開展專題培訓,指導企業學好用好政策。同時,還將會同有關單位,就經理層任期制和契約化管理、職業經理人制度、混合所有制改革等問題,研究出台更有針對性的政策文件或操作指引,引導和支持「雙百企業」加快推進綜合性改革。

在改革過程中,市場化經營機制持續健全。167戶「雙百企業」(佔比42.39%)在企業本級層面推行了經理層成員任期制和契約化管理。81戶「雙百企業」(佔比20.56%)在企業本級層面開展了職業經理人選聘,共選聘職業經理人620人;137戶「雙百企業」(佔比34.77%)在所屬各級子企業層面開展了職業經理人選聘,共選聘職業經理人2162人,絕大多數「雙百企業」已經建立了市場化用工機制。

7月31日下午,國務院國有企業改革領導小組辦公室舉行國企改革「雙百行動」通氣會。據介紹,「雙百行動」開展以來,不少「雙百企業」在改革的一些重要領域和關鍵環節邁出了實質性步伐,取得顯著成效。目前,「雙百企業」已累計完成改革任務2524項,佔全部改革任務的31.24%,工作進度快於時間進度。

過半企業已在子企業開展混改一年來,「雙百行動」具體產生了哪些實實在在的成果?

國資委要求入圍「雙百行動」的企業要實現「五大突破、一個堅持」,即在混合所有制改革、法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題要實現突破,同時要堅持黨的領導。

此外,企業法人治理結構更加完善。302戶「雙百企業」(佔比76.65%)設立了董事會,221戶國有獨資企業中有94戶實現了董事會中外部董事過半數。「雙百企業」董事會共獲得中央企業集團公司、地方國資委或地方國有企業集團公司的授權放權事項2138項,主要涉及職工工資分配權、重大財務事項管理權、中長期發展決策權、經理層成員業薪酬管理權、經理層成員業績考核權和經理層成員選聘權。

作為當前國企改革的「旗艦工程」,過去一年來,國企改革「雙百行動」已取得顯著成果。

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