广州2018年已出台《广州市生活垃圾分类管理条例》-泸溪县新闻网-国际新闻频道
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投放运输-广州2018年已出台《广州市生活垃圾分类管理条例》-国际新闻频道

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執法檢查組分析認為,居民缺乏垃圾分類的環保意識是影響垃圾分類推進的主要因素。調查顯示,70.1%的受訪群眾認為公眾環保意識不強。實地檢查發現,即使是生活垃圾分類示範小區,公共場所擺放有分類垃圾收集桶,仍有居民在樓內不分類投放,由保潔員上樓上門收集。

生活垃圾處理能力已超產生量

值得注意的是,執法檢查組注意到,廣州垃圾分類進入「樓道撤桶期」,但部分小區樓道撤桶后的垃圾投放點以及運營未跟上,造成「先分后混」、小區環境變差,降低了居民垃圾分類參与度。

廣東各地將加快垃圾分類立法。記者27日從省十三屆人大常委會第十五次會議上獲悉,近日省人大常委會在針對《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》(下稱《條例》)執法檢查中統計發現,全省已有5個市制定生活垃圾分類地方性法規,另有9個市將生活垃圾分類項目納入了立法規劃。

據調查,僅有21.7%受訪群眾表示已養成垃圾分類習慣,會按照分類標準進行分類處置;21.1%受訪群眾對所在地生活垃圾分類的現狀「很滿意」或「比較滿意」。

南方日報記者 駱驍驊

儘管多數市民支持垃圾分類,但執法檢查組發現,各地分類效果依然不甚理想。

在裝運環節,執法檢查發現,「先分后混」「混裝混運」問題突出。據執法檢查組問卷調查,我省有3市已建立生活垃圾分類收集運輸系統,7市已制定餐飲垃圾產生、收集、運輸、處置等過程的監督措施。

廣東是全國首個針對城鄉生活垃圾處理立法的省級行政區。《條例》自2016年施行以來已近4年,今年8月,省人大常委會在全省開展《條例》執法檢查,發現各地配套政策法規體系已逐步完善。

與此同時,我省持續加大對垃圾分類處理的宣傳教育。廣東調查總隊社會調查顯示,受訪群眾中有83.2%知道《條例》,92.2%表示生活周圍有針對垃圾收運的宣傳,62.6%認為居住的村(社區)關於垃圾分類知識等生活垃圾處理的宣傳隨處可見。

此外,部分地區分類投放配套設施不健全,也挫傷了居民分類投放的積極性。31.7%受訪群眾反映居住地尚未設置分類設施,23.6%受訪群眾認為分類設施不健全,戶外沒有合適的分類投放設施,「分了也沒有地方放」。

立法后如何嚴格執法,也成為各地探索的重點。目前全省依據《條例》查處的各類生活垃圾分類案件數量依然非常少,僅廣州、肇慶有對個人處以罰款的案件,查處垃圾分類違法案件正面臨著取證難、執法難的癥結。

垃圾分類違法案取證難執法難

廣州2018年已出台《廣州市生活垃圾分類管理條例》,並制定了13部配套行政規範性文件,對生活垃圾清掃、分類收集、分類運輸、分類處理全鏈條都做了詳細規範;深圳正在制定《深圳經濟特區生活垃圾分類管理條例》,擬對可回收物、易腐垃圾進行細分類;東莞已出台《餐廚廢棄物管理辦法》,使餐廚垃圾的收集、運輸、處理及相關監督管理工作進一步制度化、規範化。

在《條例》推動下,廣東生活垃圾處理能力顯著提高。目前,全省生活垃圾處理能力(12.85萬噸/日)超過生活垃圾產生量(約11萬噸/日),全國29個AAA級垃圾焚燒廠中,我省佔12個,佔比達41.4%。

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